LOS ANGELES / DNA, AMERIKA SERIKAT – Newsaktuell – Sebuah analisis baru, yang dirilis kurang dari tiga minggu sebelum pemilihan presiden yang akan berlangsung pada 5 November, memperingatkan bahwa akuntabilitas demokrasi di Amerika Serikat menurun, yang berarti bahwa kekuatan suara rakyat Amerika akan berkurang.

Keterangan Foto: Dua kandidat presiden AS. Seseorang berhenti untuk menonton layar yang menampilkan debat Presiden AS antara Wakil Presiden dan calon presiden dari Partai Demokrat Kamala Harris dan mantan presiden AS dan calon presiden dari Partai Republik Donald Trump di Washington DC, pada 10 September 2024. (Foto oleh Allison Bailey / AFP)

Laporan yang berjudul “Distorsi Demokrasi dan Negara yang Sedang Berjuang: Amerika Serikat Menjelang Pemilihan Presiden 2024”, menyoroti tantangan-tantangan pemerintahan kritis yang mengancam keampuhan sistem politik AS.

Menurut para peneliti dari Luskin School of Public Affairs di University of California Los Angeles (UCLA), Berggruen Institute yang berbasis di Los Angeles, dan Hertie School, sebuah universitas di Berlin, Jerman, baik akuntabilitas demokrasi maupun kapasitas negara telah menurun tajam di Amerika Serikat sejak tahun 2015, terutama di negara-negara bagian kunci.

Akuntabilitas demokrasi, yang mencakup akuntabilitas pemilu, sosial, dan kelembagaan, telah menurun secara signifikan, demikian kesimpulan laporan tersebut. Misalnya, skor akuntabilitas pemilu turun dari 92 poin (dari 100) pada tahun 2015 menjadi 82 poin pada tahun 2021.

“Menurunnya akuntabilitas demokrasi berarti bahwa kekuatan suara rakyat Amerika akan berkurang – baik dalam hal suara elektoral maupun kekuatan lembaga-lembaga sosial untuk memeriksa para pejabat terpilih begitu mereka menjabat,” para penulis di balik laporan Berggruen Governance Index (BGI) yang baru ini menyimpulkan, dengan menambahkan bahwa masa jabatan kepresidenan Trump yang kedua akan menjadi tantangan besar bagi sistem pemilihan umum yang sudah lesu.

Penurunan yang lebih dramatis dalam norma-norma demokrasi juga terjadi di tingkat negara bagian, dengan “konsekuensi kritis bagi integritas pemilu”. Banyak negara bagian penting seperti North Carolina, Wisconsin, Pennsylvania, atau Georgia mengalami penurunan yang besar, kata laporan itu.

North Carolina dipilih sebagai salah satu contoh nyata. Negara bagian ini telah mengalami penurunan terbesar dalam norma-norma demokrasi dibandingkan negara-negara bagian lainnya, menurun dari hampir 100 pada pertengahan tahun 2000-an menjadi kurang dari 25 pada tahun 2018. “Penurunan ini, dan juga di banyak negara bagian lain, terjadi dalam konteks tindakan keras yang terdokumentasi dengan baik terhadap hak pilih yang mencapai tingkat yang ‘belum pernah terjadi sebelumnya’ pada tahun 2023,” tulis para penulis.

Partisipasi pemilih, sebuah metrik penting dari keterlibatan, tertinggal dari negara-negara demokrasi maju lainnya, sehingga menimbulkan kekhawatiran tentang keterlibatan publik dalam pengambilan keputusan. Angka partisipasi pemilih mencapai 66 persen pada tahun 2020, tertinggal dari sebagian besar negara Eropa Barat yang menyelenggarakan pemilihan umum antara tahun 2018 dan 2022.

Laporan tersebut juga mencatat apa yang disebutnya sebagai “masalah lain yang meluas dalam sistem pemilu AS – peran uang yang sangat besar dalam politik”, dan menambahkan bahwa tren ini diperburuk oleh keputusan penting Mahkamah Agung AS yang telah menghapus batasan pengeluaran pemilu. Dinamika ini, menurut para peneliti, telah menyebabkan lanskap politik di mana suara warga biasa semakin terpinggirkan.

Menurut laporan tersebut, penyediaan barang publik di AS telah mengalami sedikit peningkatan; namun, masih di bawah tingkat yang ditemukan di banyak negara lain. Pengeluaran publik yang tinggi untuk perawatan kesehatan belum menghasilkan hasil yang lebih baik, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang keberlanjutan di tengah meningkatnya utang publik. Kedua calon presiden diperkirakan akan memperluas defisit, dengan potensi implikasi untuk penyediaan barang publik jangka panjang.

Terkait kapasitas negara, laporan ini menemukan adanya erosi yang luas dan stabil sejak tahun 2000, yang terjadi di seluruh sektor kapasitas fiskal, kapasitas koordinasi, dan kapasitas penyediaan layanan. Kapasitas negara yang melemah berdampak negatif pada kemampuan pemerintah AS untuk merespons krisis atau bencana alam. Hal ini dapat menyebabkan kemarahan rakyat dan meningkatnya rasa frustrasi terhadap efektivitas pemerintah, demikian menurut laporan tersebut.

Jika calon presiden dari Partai Demokrat, Kamala Harris, menang pada tanggal 5 November, para peneliti percaya bahwa ia kemungkinan akan melanjutkan beberapa kebijakan dan investasi Presiden Joe Biden saat ini, yang pada gilirannya mungkin akan membalikkan penurunan kapasitas negara. Di sisi lain, kandidat dari Partai Republik Donald Trump, menurut para peneliti, kemungkinan besar akan melakukan pemangkasan drastis pada pemerintahan administratif AS.

Secara keseluruhan, temuan ini menyoroti tantangan-tantangan tata kelola pemerintahan yang kritis yang telah berkembang dari waktu ke waktu, yang berdampak pada akuntabilitas demokratis, kapasitas negara, dan penyediaan barang publik di AS. Tantangan-tantangan ini akan tetap ada terlepas dari hasil pemilu, kata para peneliti.

Pemerintahan yang dipimpin oleh Partai Demokrat mungkin dapat mengatasi masalah-masalah ini dengan lebih baik dibandingkan dengan pemerintahan yang dipimpin oleh Donald Trump, namun “kedua skenario tersebut menghadapi hambatan yang signifikan”, demikian kesimpulan dari laporan tersebut.

“Meskipun keseimbangan di ketiga dimensi menunjukkan bahwa pemerintahan Harris mungkin akan menguntungkan pemerintahan AS dalam jangka panjang, banyak faktor yang kami identifikasi sebagai pembentuk dinamika politik AS yang sudah ada sebelumnya dapat membatasi kemungkinan hasil ini,” kata laporan itu.

Teks ini dan materi yang menyertainya (foto dan grafik) merupakan tawaran dari Democracy News Alliance, sebuah kerjasama erat antara Agence France-Presse (AFP, Perancis), Agenzia Nazionale Stampa Associata (ANSA, Italia), The Canadian Press (CP, Kanada), Deutsche Presse-Agentur (dpa, Jerman), dan PA Media (PA, Inggris). Semua penerima dapat menggunakan materi ini tanpa perlu perjanjian langganan terpisah dengan satu atau beberapa lembaga yang berpartisipasi. Hal ini termasuk hak penerima untuk mempublikasikan materi tersebut dalam produk mereka sendiri.

Konten DNA adalah layanan jurnalistik independen yang beroperasi secara terpisah dari layanan lain dari lembaga-lembaga yang berpartisipasi. Konten ini diproduksi oleh unit editorial yang tidak terlibat dalam produksi layanan berita utama lembaga-lembaga tersebut. Namun demikian, standar editorial lembaga-lembaga tersebut dan jaminan mereka akan pelaporan yang sepenuhnya independen, tidak memihak dan tidak bias juga berlaku di sini.

Liputan lebih lanjut dari Democracy News Alliance dapat ditemukan di ruang berita digital DNA di https://www.presseportal.de/en/nr/174021

Newsaktuell bertanggung jawab penuh atas isi pengumuman ini.