SINGAPURA – Media OutReach – Peristiwa bencana alam yang terjadi pada tahun 2021 sangat mengkhawatirkan. Penelitian iklim semakin menegaskan bahwa cuaca ekstrem semakin mungkin terjadi. Masyarakat perlu segera beradaptasi dengan meningkatnya risiko cuaca dan menjadikan perlindungan iklim sebagai prioritas. Insurer memenuhi tanggung jawab mereka dengan menutupi sebagian dari risiko dan kerugian.

Dengan menerapkan premi yang memenuhi syarat risiko, mereka memberi harga pada bahaya alam, sehingga mendorong perilaku yang dipertimbangkan dengan cermat untuk membatasi kerugian. Pada saat yang sama, letusan gunung berapi yang parah dan gempa bumi pada tahun 2021 menunjukkan bahwa kita juga tidak boleh mengabaikan kategori bencana alam ini.”

Dalam angka: Kerugian akibat bencana alam meningkat secara substansial

Di seluruh dunia, bencana alam menyebabkan kerugian yang jauh lebih tinggi pada tahun 2021 dibandingkan dua tahun sebelumnya. Berdasarkan data sementara, badai, banjir, kebakaran hutan dan gempa bumi menghancurkan aset senilai US$280 miliar. Kerugian pada tahun sebelumnya sebesar US$ 210 miliar, sedangkan pada 2019 sebesar US$ 166 miliar.

Sekitar US$ 120 miliar kerugian diasuransikan, yang juga lebih besar dari dua tahun sebelumnya (2020: US$ 82 miliar, 2019: US$ 57 miliar). Kesenjangan asuransi, dengan kata lain bagian yang tidak diasuransikan, sedikit menurun karena proporsi kerugian yang lebih tinggi di AS, tetapi masih sekitar 57%. Hampir 10.000 orang kehilangan nyawa mereka dalam bencana alam pada tahun 2021, jumlah kematian yang sebanding dengan tahun-tahun terakhir.

Proporsi kerugian yang sangat tinggi di AS

Amerika Serikat menyumbang bagian yang sangat tinggi dari kerugian bencana alam pada tahun 2021 (sekitar US$ 145 miliar), di mana sekitar US$ 85 miliar diasuransikan. Kerugian keseluruhan dan kerugian yang diasuransikan secara signifikan lebih tinggi daripada dua tahun sebelumnya (Kerugian keseluruhan 2020: US$ 100 miliar, 2019: US$ 52 miliar; kerugian yang diasuransikan 2020: US$ 67 miliar, 2019: US$ 26 miliar). Angka secara detail:

  • Tornado

Pada bulan Desember 2021, serangkaian badai hebat di beberapa negara bagian di Amerika Serikat bagian tengah dan tenggara menyebabkan kerugian yang sangat tinggi, terutama untuk bulan Desember. Puluhan tornado dahsyat dengan kecepatan angin hingga 310 km/jam (190 mph) mengukir jejak kehancuran di enam negara bagian.

Yang paling parah terkena adalah kota Mayfield, Kentucky, di mana tornado EF4 jalur panjang dan besar mengamuk di lingkungan itu. Sebagian besar kota, termasuk pabrik lilin, hancur total. Menurut perkiraan awal, kerugian keseluruhan berjumlah sekitar US$ 5,2 miliar, dengan proyeksi kerugian yang diasuransikan sebesar US$ 4 miliar. Diperkirakan 90 orang tewas.

  • Badai tropis: Musim badai Atlantik

Bencana alam paling mahal pada tahun 2021 adalah Badai Ida, yang mengahncurkan pada 29 Agustus di 90 km selatan New Orleans sebagai badai besar (Kategori 4, yang paling merusak kedua), dengan kecepatan angin sekitar 240 km/jam (150 mph). Puluhan ribu bangunan rusak atau hancur. Sistem tanggul New Orleans, yang diperkuat setelah Badai Katrina pada tahun 2005, menahan gelombang badai, sehingga mencegah kerugian yang jauh lebih tinggi.

Badai Ida kemudian bergerak ke timur laut, menyebabkan banjir parah, khususnya di New Jersey dan wilayah metropolitan New York City. Secara keseluruhan, Badai Ida menyebabkan kerugian sebesar US$ 65 miliar, di mana sekitar US$ 36 miliar diasuransikan (55%). Sebanyak 114 orang tewas. Sangat sulit dibandingkan dengan rekor sebelumnya 30 badai tropis bernama pada tahun 2020, aktivitas badai selama musim badai 2021 sekali lagi secara signifikan di atas rata-rata jangka panjang (14,3 untuk periode 1991 hingga 2020), dengan 21 badai tropis bernama.

  • Deep Freeze

Pada bulan Februari, gelombang dingin yang luar biasa membawa suhu sedingin es hingga ke bagian selatan AS. Suhu -8°C (17°F) tercatat di kota Houston bagian selatan Texas. Meskipun negara bagian Texas mengalami peristiwa pembekuan besar sekitar sekali dalam satu dekade, energi, infrastruktur, dan bangunan negara seringkali tidak cukup siap untuk kondisi seperti itu. Jutaan orang terlantar tanpa listrik. Secara keseluruhan, dengan kerugian US$ 30 miliar (setengahnya diasuransikan), peristiwa tersebut merupakan bencana alam dengan biaya tertinggi ketiga tahun ini.

Eropa: Banjir bandang ekstrem dengan rekor kerugian

Di Eropa, hujan deras pada Juli 2021 memicu banjir yang sangat parah yang menyebabkan kerugian besar di daerah setempat, terutama di Jerman bagian barat. Di daerah yang terkena dampak, curah hujan yang disebabkan oleh sistem tekanan rendah “Bernd” adalah yang tertinggi dalam lebih dari 100 tahun. Di anak sungai, seperti Sungai Ahr di Rhineland-Palatinate, banjir memicu banjir bandang yang menyapu banyak bangunan. Kerusakan parah juga terjadi pada infrastruktur, seperti jalur kereta api, jalan, dan jembatan. Lebih dari 220 orang meninggal dunia.

Kerugian keseluruhan mencapai €46bn (US$54bn), dimana €33bn (US$40bn) berada di Jerman. Porsi yang diasuransikan relatif rendah karena kerugian infrastruktur yang tidak diasuransikan dan kepadatan asuransi yang terbatas untuk banjir di Jerman. €11bn (US$13bn) diasuransikan, dimana €8,2bn (US$9,7bn) berada di Jerman, menurut angka yang diberikan oleh Association of German Insurers. Ini adalah bencana alam paling mahal di Jerman dan Eropa hingga saat ini.

Apa pengaruh perubahan iklim?

Ernst Rauch, Kepala Ilmuwan Iklim dan Geo di Munich Re, dan kepala Unit Solusi Iklim, mengomentari angka-angka berikut: “Statistik bencana tahun 2021 sangat mengejutkan karena beberapa peristiwa cuaca ekstrem adalah jenis yang cenderung menjadi lebih sering atau lebih parah sebagai akibat dari perubahan iklim. Di antaranya adalah badai hebat di AS, termasuk di paruh musim dingin- tahun, atau hujan lebat diikuti banjir di Eropa. Untuk badai, para ilmuwan mengantisipasi bahwa proporsi badai parah dan badai dengan curah hujan ekstrim akan meningkat karena perubahan iklim. Meskipun peristiwa tidak dapat secara otomatis dikaitkan dengan perubahan iklim, analisis perubahan selama beberapa dekade memberikan indikasi yang masuk akal dari hubungan dengan pemanasan atmosfer dan lautan. Beradaptasi dengan meningkatnya risiko akibat perubahan iklim akan menjadi tantangan.”

Kerugian relatif rendah di kawasan Asia-Pasifik

Di kawasan Asia-Pasifik, kerugian tetap moderat. Dengan kerugian ekonomi keseluruhan sebesar US$ 50 miliar, di mana US$ 9 miliar diasuransikan (kesenjangan asuransi 83%), wilayah ini hanya menyumbang 18% dari keseluruhan kerugian dan 7% dari kerugian yang diasuransikan. Bencana alam yang paling mahal adalah banjir besar di Provinsi Henan di Cina tengah, di mana sungai-sungai yang tak terhitung jumlahnya, termasuk Sungai Kuning, meluap. Ratusan ribu rumah terendam banjir. Kerugian keseluruhan mencapai sekitar US$ 16,5 miliar, dengan hanya sekitar 10% dari jumlah tersebut yang diasuransikan.

Gempa berkekuatan 7,1 melanda di lepas pantai timur Jepang pada 13 Februari. Gempa tersebut tidak jauh dari episentrum gempa Tohoku di lepas pantai timur laut Jepang, yang sepuluh tahun sebelumnya telah memicu tsunami dahsyat yang berujung pada bencana nuklir Fukushima. Gempa terakhir menyebabkan kerugian besar sebesar US$ 7,7 miliar, dengan kerugian yang diasuransikan di wilayah tersebut sebesar US$ 2,3 miliar (kesenjangan asuransi: 70%).

Letusan gunung berapi dan gempa bumi – ancaman yang diremehkan?

Seiring dengan gempa bumi di Jepang, beberapa letusan gunung berapi yang dahsyat setelah beberapa tahun yang lebih damai menggarisbawahi ancaman dari bencana geofisika. Pada bulan September, gunung berapi Cumbre Vieja di selatan La Palma di Kepulauan Canary meletus. Aliran lava raksasa mengalir sampai ke laut. Sekitar 3.000 properti terkubur di bawah aliran lava dan lapisan abu vulkanik. Baru pada tanggal 25 Desember pihak berwenang dapat secara resmi menyatakan letusan telah berakhir. Kerugiannya berkisar €850 juta (US$ 1 miliar). Hanya sebagian kecil dari ini yang mungkin diasuransikan.

Di pulau Jawa Indonesia, gunung berapi Gunung Semeru meletus pada bulan Desember. Peristiwa tersebut menghasilkan apa yang dikenal sebagai aliran piroklastik yang terdiri dari abu panas dan batuan pada suhu sekitar 1.000 °C, itulah sebabnya letusan semacam itu jauh lebih berbahaya daripada letusan lava. Lebih dari 50 meninggal dunia.

Bahkan di negara-negara industri, masih ada kesenjangan asuransi yang besar

Di tingkat global, sekitar 57% kerugian akibat bencana alam pada tahun 2021 tidak diasuransikan. Mereka yang terkena dampak harus menanggung sendiri kerugian finansial, atau mengandalkan bantuan. Kesenjangan asuransi ini telah menurun selama beberapa dekade terakhir di negara-negara industri, sedangkan di negara-negara miskin tetap tidak berubah di lebih dari 90%. Di negara-negara industri, proporsi kerugian yang diasuransikan tergantung pada bahaya alam tertentu yang bersangkutan. Misalnya, di AS dan Eropa, kepadatan asuransi jauh lebih rendah untuk banjir daripada badai. Beberapa infrastruktur di AS diasuransikan, sementara ini jarang terjadi di Eropa.

“Densitas asuransi yang lebih besar dapat membantu masyarakat dan negara untuk mengatasi konsekuensi keuangan dari bencana dengan lebih baik dan membantu mereka kembali ke kehidupan normal. Membangun konsep dalam kemitraan dengan pemerintah (kemitraan publik-swasta) tentu masuk akal,” jelas Ernst Rauch.

Keterangan Foto: Torsten Jeworrek, Anggota Dewan Manajemen