LONDON, INGGRIS – Newsaktuell – Penurunan tata kelola nasional yang efektif dan “bekas luka jangka panjang” yang disebabkan oleh langkah-langkah penghematan dan Brexit telah menghambat pertumbuhan ekonomi dan merusak kohesi sosial di Inggris Raya, demikian menurut sebuah penelitian.

Para peneliti menyimpulkan bahwa pemerintahan yang akan datang harus mengganti satu setengah dekade yang “hilang” sejak krisis keuangan global pada tahun 2008, dengan perubahan struktural yang mendesak diperlukan untuk mencegah “masalah-masalah parah” yang berdampak pada kualitas hidup warga negara.

Dengan semakin dekatnya Pemilihan Umum di Inggris pada tanggal 4 Juli, jajak pendapat menunjukkan bahwa Partai Buruh akan kembali berkuasa untuk pertama kalinya sejak tahun 2010.

Namun para peneliti di University of California Los Angeles (UCLA) dan Hertie School, sebuah universitas di Berlin, Jerman, telah memperingatkan bahwa pemerintahan berikutnya akan menghadapi “beberapa krisis yang saling berkaitan” yang disebabkan oleh kegagalan-kegagalan di masa lalu, dengan penurunan kualitas tata kelola pemerintahan yang diidentifikasikan sebagai penyebab utamanya.

Laporan ini menyoroti bahwa tata kelola pemerintahan Inggris telah berulang kali menjadi salah satu negara dengan kinerja tertinggi di dunia. Namun, laporan ini mengidentifikasi “tanda-tanda stagnasi dan erosi”, dengan fokus khusus pada kurangnya kapasitas negara untuk mengatasi tantangan sosial dan ekonomi yang mendesak.

Penelitian ini mengevaluasi 14 tahun terakhir pemerintahan Konservatif dengan menggunakan Berggruen Governance Index (BGI). Penilaian ini melihat kualitas hidup dalam suatu populasi sebagai hasil dari interaksi antara kekuatan akuntabilitas demokratis dan kapasitas pemerintah untuk berfungsi secara efektif.

Para peneliti mengatakan bahwa Inggris memulai milenium baru dengan tingkat kinerja pemerintah yang tinggi, tetapi mengidentifikasi faktor-faktor yang kemudian dikatakan telah melemahkan demokrasi dan kapasitas negara. Faktor-faktor tersebut termasuk kurangnya investasi di bidang infrastruktur dan meningkatnya kesenjangan regional yang “mengakibatkan reaksi politik yang nyata”, terutama sejak pertengahan tahun 2010.

Skandal politik, seperti pelanggaran aturan karantina wilayah di Downing Street selama pandemi dan pelanggaran standar parlemen oleh anggota parlemen, “memperkuat ketidakpuasan publik”, yang menyebabkan tingkat kepercayaan yang hampir mencapai rekor terendah di banyak lembaga publik Inggris, kata laporan itu.

Ia menambahkan: “Hasil langsung dari skandal yang sering terjadi dan kinerja ekonomi yang rendah kemungkinan besar akan menjadi penolakan terhadap Partai Konservatif dalam skala bersejarah pada pemungutan suara pada tanggal 4 Juli.”

“Namun, pemerintahan Partai Buruh yang akan datang akan memiliki tugas berat di depan karena mereka berusaha memulihkan kepercayaan publik dan membangun kembali model ekonomi untuk pertumbuhan jangka panjang.”

Partai Buruh telah memprioritaskan pertumbuhan ekonomi dengan berbagai janji. Ini termasuk janji untuk mematuhi aturan ketat tentang perpajakan dan pengeluaran publik untuk memberikan stabilitas, reformasi sistem perencanaan untuk meningkatkan perumahan dan infrastruktur, dan investasi dalam pekerjaan energi bersih.

Namun, Institute for Fiscal Studies, sebuah lembaga pemikir terkemuka, menuduh Partai Buruh dan Partai Konservatif terlibat dalam “konspirasi diam” dan mengabaikan “pilihan-pilihan sulit” dalam hal pengeluaran di saat pajak tinggi dan pelayanan publik yang sulit.

Terlepas dari tantangan-tantangan tersebut, Berggruen Governance Index masih menempatkan tata kelola pemerintahan Inggris di antara yang tertinggi dari 145 negara yang dinilai. Skor Inggris untuk kualitas hidup dan akuntabilitas demokratis sebagian besar tetap konsisten antara tahun 2010 dan 2021.

Namun, skor untuk kapasitas negara, atau kualitas pemerintahan, telah mengalami penurunan yang lebih besar, dengan penurunan lima poin selama periode tersebut.

Laporan ini menunjukkan bahwa hal ini sebagian besar disebabkan oleh “interaksi” antara penghematan dan disfungsi politik, dengan stagnasi ekonomi setelah tahun 2010 yang mengarah pada fokus pada isu-isu yang terpolarisasi seperti Brexit dan migrasi.

Perdebatan ini mendominasi isu-isu domestik yang lebih kompleks dan mendesak, yang menyebabkan reformasi struktural dikesampingkan demi “menyelesaikan Brexit”, kata laporan itu.

Akibatnya, Inggris memiliki kepemimpinan yang kurang disiplin dan struktur pemerintahan yang lebih lemah ketika pandemi dimulai pada tahun 2020, tambahnya.

Para peneliti menyimpulkan bahwa skandal kepemimpinan di kemudian hari seperti anggaran mini Liz Truss, yang semakin merusak kepercayaan terhadap pemerintah, “kemungkinan besar tidak mungkin terjadi tanpa adanya dua faktor ini”.

Mengidentifikasi penyebab-penyebab ekonomi dari tantangan-tantangan tata kelola Inggris, laporan tersebut mengatakan bahwa Inggris belum pulih dari krisis keuangan global pada tahun 2008.

Langkah-langkah penghematan yang diperkenalkan oleh Partai Konservatif setelah tahun 2010 secara substansial meningkatkan ketidaksetaraan regional sementara investasi yang lebih rendah “menguras sumber pertumbuhan jangka panjang Inggris”, kata laporan itu.

Reaksi keras terhadap pendekatan ini berkontribusi pada hasil referendum tahun 2016 mengenai keanggotaan Uni Eropa yang “masih menghantui ekonomi dan sistem politik Inggris hingga hari ini”, tambahnya.

Analisis Bank Dunia menunjukkan bahwa Inggris tertinggal jauh di belakang rata-rata Uni Eropa dalam hal pembentukan modal, yang merupakan salah satu ukuran investasi, setiap tahun sejak tahun 2020.

“Kurangnya investasi yang kronis ini adalah salah satu penjelasan yang jelas untuk kesengsaraan infrastruktur Inggris seperti transportasi yang runtuh dan kurangnya perumahan yang terjangkau di dekat pusat-pusat pekerjaan,” kata laporan itu.

Hal ini terjadi bersamaan dengan pertumbuhan produktivitas Inggris yang “sangat rendah” dan produk domestik bruto yang stagnan, yang menurut para peneliti dapat “mempercepat” tekanan terhadap Inggris secara lebih luas jika pemerintah berikutnya “tidak melakukan koreksi arah dan menumbuhkan ekonomi”.

Kurangnya pertumbuhan yang signifikan sejak krisis keuangan juga membuat Inggris harus membayar bunga yang relatif tinggi karena besarnya defisit fiskal, menurut penelitian ini.

Laporan tersebut mengatakan bahwa meskipun ketidaksetaraan regional sebagian mendorong pemungutan suara untuk meninggalkan Uni Eropa, hal ini juga diperburuk oleh hasil keputusan tersebut, dengan pendanaan Uni Eropa untuk daerah-daerah miskin “mengering” setelah Brexit.

Kesimpulannya, penelitian tersebut mengatakan: “Penghematan pasca-2010 dan keputusan untuk meninggalkan Uni Eropa telah meninggalkan bekas luka jangka panjang pada ekonomi Inggris dan mengikis kohesi sosial negara tersebut. “

Laporan ini menyerukan agar alasan-alasan di balik erosi kapasitas negara ditelaah, dan agar Inggris “akhirnya harus menganggap serius perencanaan regional”.

Keterangan Foto: Rishi Sunak dan Ursula von der Leyen: Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak bertemu dengan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen untuk mengupayakan negosiasi Brexit (Foto: Dan Kitwood/PA Media)