KUALA LUMPUR, MALAYSIA – Media OutReach Newswire – Negara-negara Asia tengah menghadapi ketidakpastian di tengah penundaan penerapan tarif oleh Amerika Serikat (AS). Kawasan ini mencatat surplus perdagangan besar dengan AS, dan banyak negara sangat bergantung pada ekspor. Saat ini, negara-negara Asia memiliki waktu sekitar tujuh minggu untuk bernegosiasi kesepakatan perdagangan baru dengan AS. Octa Broker mengulas kemajuan yang telah dicapai dan menilai peluang tercapainya kesepakatan akhir.

Sejak Donald Trump menjadi Presiden ke-47 AS, pasar semakin khawatir terhadap kondisi ekonomi global. Terutama, prospek tatanan perdagangan internasional menjadi tidak pasti karena platform kampanye Trump pada 2024 mencakup rencana pengenaan tarif baru secara luas. Pada 2 April 2025, Trump mengumumkan strategi tarif “resiprokal” yang dijanjikan lama, yakni mengenakan bea impor tinggi pada lebih dari seratus negara. Namun, kurang dari seminggu setelah pengumuman tersebut, Trump mengubah kebijakan dengan memberikan keringanan bagi negara-negara yang tidak melakukan pembalasan sampai Juli, dan tarif AS yang dikenakan hanya sebesar 10%. Sementara itu, tarif untuk China justru dinaikkan lebih tinggi lagi.

Ide utama dari kebijakan perdagangan agresif Trump adalah bahwa kenaikan biaya impor akan mendorong produsen global untuk memindahkan produksi ke AS, sekaligus memberi tekanan pada negara lain untuk membeli lebih banyak produk AS, sehingga memperbaiki defisit perdagangan besar AS. Dengan demikian, negara-negara dengan surplus perdagangan besar terhadap AS paling terdampak dan berpotensi mengalami kerugian besar akibat tarif ini. Sebagian besar negara tersebut berada di Asia Selatan dan Asia Tenggara (lihat tabel di bawah). Bagi negara-negara ini, keputusan Trump menunda penerapan tarif resiprokal selama 90 hari memberikan kesempatan penting untuk bernegosiasi.

Data terpilih perdagangan internasional barang untuk beberapa negara Asia (2024)

Neraca perdagangan dengan AS (juta USD)
Pangsa impor AS
Setelah tarif resiprokal diberlakukan
Total hingga Juli
Cambodia
9,652
<1%
49%
10%
China
359,850
13.4%
34%
negotiations still ongoing
India
42,931
2.7%
26%
10%
Indonesia
12,638
<1%
32%
10%
Laos
-109
<1%
48%
10%
Malaysia
15,744
1.6%
24%
10%
Myanmar
361
<1%
44%
10%
Philippines
3,276
<1%
17%
10%
Singapore
-11,850
1.3%
10%
10%
Thailand
35,045
1.9%
36%
10%
Vietnam
103,392
4.2%
46%
10%

Sumber: International Monetary Fund, White House

Negosiasi antara AS dan China telah dimulai dan menghasilkan beberapa kemajuan positif. Negara-negara Asia lainnya berharap diskusi dan kesepakatan serupa dapat terjadi untuk mengurangi dampak tarif yang diusulkan. Pekan-pekan mendatang sangat krusial karena negara-negara harus memanfaatkan masa penundaan selama 90 hari sebelum berakhir untuk mengamankan kondisi perdagangan yang lebih menguntungkan dengan AS.

China

China menjadi fokus utama kebijakan perdagangan AS. Pada 2024, nilai total perdagangan antara kedua negara mencapai sekitar $582,4 miliar. AS sangat bergantung pada impor peralatan elektronik dan mesin dari China, sementara China terutama mengimpor bahan bakar mineral, biji-bijian minyak, peralatan listrik, dan mesin dari AS. Namun, neraca perdagangan sangat menguntungkan China dengan surplus mencapai $360 miliar pada 2024, menurut data IMF.

Senin lalu, Trump mengumumkan kesepakatan perdagangan luas dengan Beijing yang menurunkan tarif impor barang China dari 145% menjadi 30%. China menurunkan tarifnya atas impor AS dari 125% menjadi 10%. Penurunan ini berlaku selama 90 hari ke depan sambil kedua negara merundingkan kesepakatan jangka panjang. Beberapa hari kemudian, AS menurunkan tarif ‘de minimis’ untuk pengiriman bernilai rendah dari China menjadi serendah 30%. Sementara itu, Kementerian Perdagangan China menyatakan telah menunda beberapa langkah non-tarif terhadap 17 entitas AS yang masuk daftar entitas tidak dapat dipercaya dan 28 entitas AS di daftar kontrol ekspor.

“Perang dagang penuh antara dua ekonomi terbesar dunia akan sangat merusak pasar global. Untungnya, pejabat kedua negara sepakat untuk meredakan ketegangan dengan cepat. Namun, kita belum sepenuhnya keluar dari masalah,” kata Kar Yong Ang, analis pasar keuangan di Octa Broker. Ia menambahkan bahwa kesepakatan perdagangan jangka panjang antara AS dan China masih belum final dan pasar terlalu optimis saat ini. “Ingatlah bahwa Trump juga pernah mencoba menegosiasi ulang kesepakatan dengan China pada masa jabatannya yang pertama, tapi pembicaraan gagal pada 2019 meskipun sudah ada kesepakatan prinsip. Saya pribadi percaya pasar terlalu optimis tentang peluang kesepakatan besar kali ini.”

Memang, indeks saham AS pulih dengan cepat setelah keputusan meredakan ketegangan, namun reli ini mungkin tidak bertahan lama. “Sentimen bearish bisa muncul kembali dengan mudah. Meskipun tarif sudah diturunkan, tarif yang ada masih merusak ekonomi global. Inflasi AS kemungkinan akan meningkat dalam beberapa bulan ke depan sehingga Federal Reserve mungkin tidak bisa menurunkan suku bunga sesuai harapan, yang bisa memicu aksi jual besar-besaran di pasar saham,” ujar Kar Yong Ang. Negara-negara Asia lain juga memantau perkembangan ini dengan seksama dan sedang aktif berdiskusi dengan pejabat AS.

Vietnam

Vietnam menghadapi tarif 46% atas ekspornya ke AS jika tidak ada pengurangan sebelum moratorium global berakhir pada Juli. Sebagai pusat industri yang sangat bergantung pada ekspor dan menjadi tujuan relokasi banyak perusahaan (terutama untuk mengurangi ketergantungan pada China), Vietnam memiliki surplus perdagangan terbesar kedua dengan AS di Asia. Tidak mengherankan kedua negara sudah melakukan pembicaraan informal untuk menghindari tarif sebelum pengumuman tarif resiprokal global oleh Trump pada 2 April. Topik pembicaraan mencakup pengurangan surplus perdagangan Vietnam, pemberantasan penipuan perdagangan seperti pengiriman ilegal, penurunan hambatan tarif dan non-tarif bagi bisnis AS, serta perlindungan hak kekayaan intelektual termasuk melawan produk palsu dan pembajakan digital.

“Vietnam akan sangat dirugikan jika negosiasi gagal. Perusahaan seperti Apple, Nike, dan Samsung Electronics memiliki operasi besar di negara ini dan mungkin akan meninggalkan Vietnam jika tarif 46% diberlakukan. Saya yakin pihak Vietnam akan melakukan yang terbaik untuk mencapai kesepakatan perdagangan dengan AS,” ujar Kar Yong Ang.

Beberapa hari lalu, Vietnam News Agency melaporkan bahwa Perdana Menteri Vietnam Pham Minh Chinh memerintahkan kampanye intensif selama satu bulan untuk memberantas penyelundupan, penipuan perdagangan, dan barang palsu. Sebelumnya, sempat muncul berita bahwa Trump Organization bekerja sama dengan Vietnam dalam investasi hotel, properti, dan lapangan golf senilai mungkin miliaran dolar.

Menurut Bank Dunia, AS adalah pasar ekspor terbesar Vietnam dengan pangsa setidaknya 30% dan nilai pengiriman lebih dari $110 miliar.

Thailand

Thailand menghadapi tarif 36% atas ekspornya ke AS. Menurut Bangkok Post, pemerintah Thailand menyatakan akan meningkatkan impor barang AS seperti jagung, bungkil kedelai, minyak mentah, etana, gas alam cair, mobil, dan elektronik guna mengurangi surplus perdagangan bilateral. Selain itu, pemerintah mengajukan proposal perdagangan terpisah kepada AS yang mencakup 5-6 poin utama. Senin lalu, kepala Perwakilan Perdagangan Thailand bertemu dengan senator AS, pimpinan kongres, dan perusahaan besar AS untuk menegaskan peran Thailand sebagai investor utama dan mengeksplorasi manufaktur bersama Thailand-AS.

“Thailand jelas menganggap serius masalah perdagangan meskipun surplusnya relatif kecil. Ada peluang baik kesepakatan akhir bisa tercapai sebelum masa penundaan global berakhir pada Juli,” ujar Kar Yong Ang.

Menurut Bank Dunia, AS adalah pasar ekspor terbesar Thailand dengan pangsa setidaknya 16% dan nilai pengiriman lebih dari $50 miliar.

Malaysia

Malaysia menghadapi tarif 24% atas ekspornya ke AS. Namun, Tengku Zafrul Aziz, Menteri Investasi, Perdagangan, dan Industri Malaysia, baru-baru ini menyatakan optimisme terhadap kesepakatan perdagangan dengan AS dalam 90 hari. Ia mengunjungi AS akhir April dan berkomitmen penuh untuk menyelesaikan perbedaan. “Semua jalur komunikasi tetap terbuka dan kami akan terus bekerja menuju solusi damai atas masalah tarif resiprokal ini,” kata Tengku Zafrul Aziz.

“Pasar valuta asing tampaknya sejalan dengan optimisme menteri perdagangan. Ringgit Malaysia semakin kuat belakangan ini. USDMYR berpotensi turun di bawah 4,240 jika kesepakatan perdagangan tercapai,” komentar Kar Yong Ang.

Menurut Bank Dunia, AS adalah pasar ekspor ketiga terbesar Malaysia dengan pangsa setidaknya 11% dan nilai pengiriman lebih dari $40 miliar.

Indonesia

Indonesia berencana “mempersempit” atau bahkan menghilangkan surplus perdagangan dengan AS dengan mengimpor lebih banyak produk pertanian seperti gandum, kedelai, dan jagung dari AS. Secara keseluruhan, reaksi Indonesia terhadap tarif Trump relatif tenang karena ekspor ke AS hanya sekitar 2% dari Produk Domestik Bruto (PDB) Indonesia. Selain itu, ekspor Indonesia cukup terdiversifikasi, sehingga meskipun AS adalah tujuan penting, pangsa ekspornya relatif kecil.

Menurut Bank Dunia, AS adalah pasar ekspor terbesar kedua Indonesia dengan pangsa setidaknya 10% dan nilai pengiriman lebih dari $30 miliar.

Secara keseluruhan, negara-negara Asia berada pada periode krusial, aktif bernegosiasi dengan AS untuk mengurangi dampak potensi tarif. Meski kemajuan dalam pembicaraan AS-China memberikan harapan, situasi dan posisi negosiasi yang beragam dari negara seperti Vietnam, Thailand, Malaysia, dan Indonesia menunjukkan kompleksitas pencapaian kesepakatan luas. Seperti yang disarankan analis Octa Broker, optimisme terhadap diskusi perdagangan ini harus diimbangi dengan pemahaman bahwa resolusi jangka panjang masih belum pasti dan reaksi pasar bisa jadi terlalu dini.

Penafian:

Konten ini hanya untuk tujuan informasi umum dan bukan merupakan nasihat investasi, rekomendasi, atau tawaran untuk melakukan aktivitas investasi apa pun. Tidak mempertimbangkan tujuan investasi, situasi keuangan, atau kebutuhan individu Anda. Setiap tindakan berdasarkan konten ini sepenuhnya merupakan risiko Anda sendiri. Octa dan afiliasinya tidak bertanggung jawab atas kerugian akibat penggunaan materi ini. Perdagangan melibatkan risiko dan mungkin tidak cocok untuk semua investor. Gunakan keahlian Anda secara bijak dan evaluasi semua risiko sebelum membuat keputusan investasi. Ketersediaan produk dan layanan dapat berbeda sesuai yurisdiksi. Pastikan kepatuhan terhadap hukum setempat sebelum mengaksesnya.