HONG KONG, CINA – Media OutReach – 10 April 2019 – Upaya Cina dalam memberantas kasus korupsi beberapa tahun terakhir dinilai mengalami keberhasilan, hal tersebut berdasarkan Indeks Persepsi Korupsi tahun 2017 oleh Transparency International nirlaba yang berbasis di Berlin, menurut penelitian tersebut Cina menempati peringkat 77 dengan skor 41 dari 100, sedikit perbaikan dari skor 36 pada tahun 2014 lalu, Indeks memberi peringkat 180 negara dan wilayah dari kasus korupsi pada sektor publik dengan skala 0 sampai 100, di mana 0 adalah sangat korup dan 100 sangat bersih.

Lain halnya dengan kasus korupsi, Bagaimana sudut pandang Masyarakat Cina terhadap tindakan suap? Apakah persepsi mereka berbeda dari dari budaya Barat? Prof. Hong Ying-yi, Choh-Ming Li Profesor Pemasaran di Universitas Cina Hong Kong (CUHK) Business School telah mengungkapkan beberapa jawaban yang menarik dalam penelitiannya.

Bersama dengan universitas lain, penelitian yang berjudul “Apakah suap individu atau suap organisasi dapat ditolerir di Cina (versus di Amerika Serikat)? Memajukan teori tentang persepsi tindak pidana korupsi” melihat bagaimana dua budaya (Cina, Amerika) memandang dua jenis suap: individu dan organisasi.

Suap individu adalah suap pemberian atas nama individu untuk melayani kepentingan individu (misalnya, orangtua menyuap guru untuk mendapatkan perlakuan yang menguntungkan untuknya atau anaknya); sedangkan suap organisasi adalah suap pemberian atas nama sebuah organisasi untuk melayani kepentingan kolektif (misalnya, sebuah perusahaan yang terdaftar menyuap auditor untuk menghasilkan laporan penipuan keuangan atau perusahaan menyuap pemerintah untuk dukungan kebijakan).

Menurut Prof. Hong, perbedaan antara suap individu dan organisasi penting. “Penelitian sebelumnya menunjukkan bahwa budaya bervariasi dalam konstrual mereka dari para individu dan kolektif sebagai dua terpisah, wujud sosial kognitif yang bermakna,” kata Prof. Hong.

“Kami berharap bahwa dalam budaya yang menekankan agensi kolektif atas individu-individu (misalnya, Cina), suap organisasi dapat dilihat sebagai pelanggaran lebih penting dari pada suap individu, sedangkan dalam budaya menekankan agensi dari para individu lebih kolektif (misalnya, Amerika Serikat), penyuapan individu mungkin dilihat sebagai pelanggaran lebih penting dari pada suap organisasi,” tambahnya.

Pembelajaran

Para peneliti melakukan beberapa kajian dengan ratusan mahasiswa dan orang dewasa yang bekerja di daratan Cina dan Amerika Serikat. Para peserta disajikan dengan daftar sembilan individu (misalnya, seseorang yang melanggar hukum lalu lintas memberikan uang kepada petugas polisi) dan sembilan deskripsi perilaku penyuapan organisasi (misalnya, sebuah perusahaan memberikan uang untuk memenangkan perang penawaran). Mereka kemudian diminta untuk menggambarkan persepsi mereka terhadap perilaku penyuapan melalui kuesioner.

“Kami memprediksi bahwa para peserta Cina akan lebih toleran terhadap kasus suap organisasi daripada kasus penyuapan individu karena mereka cenderung menganggap kasus suap organisasi akibat didorong oleh hasrat, sedangkan kasus suap individu didorong oleh norma-norma eksternal (misalnya, orang tua lain menyuap guru juga). Sebaliknya, kami memprediksikan bahwa para peserta Amerika membuat atribusi berlawanan, dengan kata lain mereka akan lebih intoleran terhadap kasus suap individu daripada kasus suap organisasi karena mereka cenderung menganggap kasus suap individu didorong oleh pilihan bebas seseorang, sedangkan suap organisasi karena didorong oleh eksternal norma-norma bisnis,” kata Prof. Hong.

Seperti yang diperkirakan, hasil penelitian menunjukkan bahwa para peserta dalam dua budaya tersebut menunjukkan bahwa kasus penyuapan tidak dapat ditoleransi. Namun, para peserta Cina lebih intoleran terhadap kasus suap organisasi sedangkan para peserta AS lebih intoleran terhadap suap individu.

Untuk mengungkap mekanisme psikologis di bawah perbedaan persepsi-persepsi budaya terhadap suap, para peneliti merekrut kelompok peserta baru di daratan Cina dan Amerika Serikat.

Setelah membaca beberapa perilaku penyuapan dalam studi sebelumnya, para peserta diminta untuk memperkirakan alasan untuk perilaku tersebut. Misalnya, alasan internal untuk penyuapan dapat disajikan sebagai “seseorang atau perusahaan tidak memiliki standar moral yang tinggi” sedangkan “ini adalah norma sosial” dianggap sebagai alasan eksternal.

“Menariknya, para peserta Cina membuat atribusi lebih internal suap organisasi daripada suap individu, sedangkan hasil untuk para peserta AS benar-benar berlawanan,” ia menyatakan.

Persepsi Suap melalui Lensa Dwi Budaya

Untuk lebih menguji pengaruh budaya pada intoleransi dari suap individu versus organisasi, para peneliti mengembangkan studi ke Hong Kong di mana orang-orang sedang dipengaruhi oleh kombinasi budaya Timur dan Barat.

Penelitian sebelumnya telah menunjukkan bahwa orang-orang Hong Kong yang dwibudaya dengan cara yang mereka tumbuh dalam lingkungan budaya Cina dan juga terkena budaya Barat melalui pendidikan dan media.

“Budaya seperti sistem-sistem terbuka dan para individu mungkin memiliki akses ke lebih dari satu sistem; kapan dan bagaimana sistem pengaruh budaya penilaian seseorang tergantung pada faktor-faktor seperti isyarat kontekstual dan identitas,” Prof. Hong menjelaskan.

Untuk mengukur identitas dwibudaya, tim mengadopsi Bicultural Identity Integration (BII), yakni sejauh mana orang mengalami dua identitas budaya mereka sebagai dekat dan kompatibel atau jauh dan bertentangan.

“Orang-orang Hong Kong yang tinggi di BII melihat identitas Timur dan Barat mereka sebagai dekat dan kompatibel, sedangkan mereka yang rendah di BII melihat dua identitas budaya mereka sebagai jauh dan bertentangan,” jelasnya. “Karena itu, orang dengan BII yang tinggi dapat dengan mudah beralih di antara budaya Timur dan Barat dalam situasi yang berbeda, tetapi mereka dengan BII rendah akan menolak pengubahan mendadak dan bereaksi terhadap situasi,” tambahnya.

Melalui beberapa survei di antara 117 mahasiswa sarjana dwibudaya Cina Hong Kong, para peneliti memperkirakan bahwa orang-orang dengan BII yang tinggi akan menunjukkan lebih banyak intoleransi terhadap suap organisasi ketika mereka diingatkan budaya Cina dan lebih intoleransi terhadap suap individu ketika prima dengan budaya Amerika. Artinya, mereka akan mengasimilasi penilaian mereka sesuai dengan budaya prima. Sebaliknya, mereka yang BII rendah diharapkan untuk berperilaku dengan cara yang berlawanan.

Sekali lagi, hasil-hasil ini menegaskan hipotesis-hipotesis para peneliti.

Efek ‘Slippery Slope’

Menurut Prof. Hong, salah satu alasan yang mungkin dari orang-orang Cina menjadi lebih intoleran pada suap organisasi karena orang awam melihat agensi atau ‘kekuatan’ dalam organisasi dari pada individu. Artinya, organisasi sering membentuk hasil individu, tetapi individu relatif ‘tidak berdaya’ dalam mengubah jalur organisasi. Ini juga menjelaskan mengapa kecurangan organisasi sering membangkitkan kemarahan publik yang kuat di Cina (misalnya, skandal formula susu bayi).

Meskipun orang-orang Cina lebih intoleran terhadap suap organisasi dari suap individu, korupsi skala besar sering mulai dari tingkat individu yang biasanya meningkat dari nikmat pribadi ke nikmat kebijakan. Oleh karena itu, Prof. Hong mengatakan ini efek ‘Slippery Slope’ harus diawasi secara ketat untuk mencegah bentuk yang lebih merusak dari penyuapan.

“Di Cina, kebijakan dan langkah-langkah mungkin diperlukan untuk mengatur tindakan suap pada tingkat individu, terutama yang melibatkan dekat orang lain relasional (misalnya, anggota keluarga politisi), sebagai langkah pertama menuju mencegah bentuk suap yang lebih merusak dari mengerahkan pengaruh,” katanya.

“Dalam beberapa tahun terakhir, beberapa kebijakan anti-korupsi dan tindakan di Cina telah mulai menargetkan individu, seperti peluncuran ketentuan lebih eksplisit tentang perilaku tertentu dengan para pejabat pemerintah dan pengusaha,” demikian Prof. Hong menyimpulkan.

Referensi:

Zhi Liu, Xiao-xiao Liu, Ying-yi Hong, Joel Brocknerd, Kim-pong Tam dan Yan-mei Li (2017), “Apakah suap individu atau suap organisasi lebih tidak ditoleransi di Cina (versus di Amerika Serikat)? Teori Mutakhir pada persepsi tindak pidana korupsi”. Perilaku Organisasi dan Proses-Proses Keputusan Manusia Volume 143, Pages 111-128.

Artikel ini pertama kali diterbitkan di website China Business Knowledge (CBK) dengan CUHK Business School: https://bit.ly/2G9fden.

Sebagai informasi, CUHK Business School terdiri dari dua sekolah – Akuntansi dan Hotel dan Manajemen Pariwisata – dan empat departemen – Ilmu Keputusan dan Manajerial Ekonomi, Keuangan, Manajemen dan Pemasaran. Didirikan di Hong Kong pada tahun 1963, CUHK Business School adalah sekolah bisnis pertama yang menawarkan program BBA, MBA dan Executive MBA di wilayah tersebut. Saat ini, Universitas menawarkan 8 program sarjana dan 20 program pascasarjana termasuk MBA, EMBA, Guru, MSc, MPhil dan Ph. D.

Di Financial Times Global MBA Ranking 2019, CUHK MBA adalah peringkat ke-57. Dalam peringkat FT’s EMBA 2018, CUHK EMBA peringkat ke-29 di dunia. CUHK Business School memiliki jumlah terbesar dari alumni bisnis (35,000+) di antara universitas/sekolah bisnis di Hong Kong – banyak di antaranya adalah para pemimpin bisnis penting. Sekolah saat ini memiliki sekitar 4,400 mahasiswa sarjana dan pascasarjana dan Profesor Kalok Chan adalah Dekan CUHK Business School.

Informasi lebih lanjut tersedia di www.bschool.cuhk.edu.hk
atau dengan menghubungkan dengan CUHK Business School di Facebook:
www.facebook.com/cuhkbschool dan LinkedIn: www.linkedin.com/school/3923680/.